O tribunal de apelações dos Estados Unidos rejeitou nesta segunda-feira (15) a permissão para que o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, demita a diretora do banco central americano (Fed) Lisa Cook. Foi a primeira vez que um presidente tomou tal medida desde a fundação do banco central em 1913 — no mais recente passo em uma batalha legal que ameaça a independência de longa data do Fed.
A decisão do Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Circuito do Distrito de Columbia significa que Cook pode, por enquanto, permanecer no Fed antes da reunião de política monetária que começa na terça e termina na quarta-feira (17), onde se espera que se corte as taxas de juros dos Estados Unidos para sustentar um mercado de trabalho em declínio.
O Circuito de D.C. negou o pedido do Departamento de Justiça para suspender temporariamente a ordem de um juiz que impedia o presidente republicano de demitir Cook, uma indicada do ex-presidente democrata Joe Biden.
Espera-se que o governo recorra da decisão à Suprema Corte dos Estados Unidos. A decisão foi de 2 a 1, com os juízes do circuito Bradley Garcia e J. Michelle Childs na maioria, ambos nomeados pelo presidente Joe Biden. O juiz Gregory Katsas, nomeado por Trump, discordou.
Jia Cobb, juíza distrital dos Estados Unidos, havia decidido em 9 de setembro que as alegações de Trump de que Cook cometeu fraude hipotecária antes de assumir o cargo, o que Cook nega, provavelmente não eram motivos suficientes para sua destituição sob a lei que criou o Fed.
Um porta-voz da Casa Branca não respondeu imediatamente a um pedido de comentário.
Ao criar o Fed, o Congresso incluiu disposições para proteger o banco central de interferências políticas. Segundo a lei, seus diretores podem ser destituídos por um presidente apenas “por justa causa”, embora a lei não defina o termo nem estabeleça procedimentos para a destituição
Nenhum presidente jamais destituiu um diretor do Fed, e a lei nunca foi testada em tribunal.
Cook, a primeira mulher negra a servir como diretora do Fed, processou Trump e o Fed no final de agosto. Cook disse que as alegações não davam a Trump autoridade legal para destituí-la e eram um pretexto para demiti-la por sua postura em política monetária.
O governo Trump argumentou que o presidente tem ampla discrição para determinar quando é necessário destituir um diretor do Fed e que os tribunais não têm poder para revisar essas decisões.
O caso tem ramificações para a capacidade do Fed de definir as taxas de juros sem levar em conta a vontade dos políticos, amplamente vista como crucial para a capacidade de qualquer banco central de funcionar de forma independente para realizar tarefas como manter a inflação sob controle.
Trump exigiu este ano que o Fed cortasse as taxas agressivamente, repreendendo o presidente do Fed, Jerome Powell, por sua liderança na política monetária. O Fed, focado no combate à inflação, não o fez, embora se espere que faça um corte esta semana.
A Suprema Corte permitiu este ano que Trump procedesse à remoção de vários funcionários que atuavam em agências federais que haviam sido estabelecidas pelo Congresso como independentes do controle presidencial direto.
Mas, em uma ordem de maio em um caso envolvendo a demissão por Trump de dois membros democratas de conselhos trabalhistas federais, a Suprema Corte sinalizou que vê o Fed como distinto de outras agências do poder executivo. Afirmou que o Fed “é uma entidade quase privada com estrutura única”, com uma tradição histórica singular.
O governo Trump, em um documento judicial na quinta-feira, solicitou ao Circuito de D.C. que agisse rapidamente para que Trump pudesse remover Cook antes da reunião de política monetária do Fed na terça e quarta-feira.
Advogados do governo afirmaram que permitir que o presidente demitisse Cook “fortaleceria, e não diminuiria, a integridade do Federal Reserve”.
Os advogados de Cook, em um documento de resposta, afirmaram que a destituição de Cook antes da reunião impactaria os mercados americano e internacional, e que o interesse público em mantê-la no cargo superava os esforços de Trump para assumir o controle do Fed.
Ao bloquear a destituição de Cook, o juiz considerou que a “melhor interpretação” da lei de 1913 é que ela só permite a destituição de um diretor do Fed por má conduta durante o mandato. As alegações de fraude hipotecária contra Cook estão todas relacionadas a ações que ela tomou antes de sua confirmação no Senado dos Estados Unidos em 2022.
Trump e seu indicado, William Pulte, diretor da Agência Federal de Financiamento Habitacional (FAH), alegaram que Cook descreveu incorretamente três imóveis distintos em seus pedidos de financiamento imobiliário, o que poderia ter permitido que ela obtivesse taxas de juros e créditos fiscais mais baixos.
Uma estimativa de empréstimo para uma casa em Atlanta comprada por Cook mostra que ela havia declarado o imóvel como uma “casa de férias”, de acordo com um documento analisado pela Reuters, informação que parece minar as alegações contra ela.
E a autoridade responsável pelo imposto predial em Ann Arbor, Michigan, afirmou, em resposta a uma investigação da Reuters, que Cook não violou as regras de isenção fiscal para uma casa que Cook havia declarado sua residência principal.
A descoberta, que veio em resposta a um pedido da Reuters para que a cidade revisasse os registros de propriedade de Cook, pode fortalecer a defesa de Cook contra as tentativas do governo Trump de removê-la do conselho do Fed.
O Departamento de Justiça de Trump também iniciou uma investigação criminal sobre fraude hipotecária envolvendo Cook e emitiu intimações ao grande júri da Geórgia e de Michigan, de acordo com documentos vistos pela Reuters e uma fonte familiarizada com o assunto.
Fonte: Valor Econômico
