Donald Trump elevou as tarifas dos EUA sobre produtos estrangeiros ao nível mais alto desde antes da Segunda Guerra Mundial, implementando sua ampla agenda protecionista.
A barreira de impostos anunciada pelo presidente desde que assumiu o cargo novamente em janeiro elevou o nível tarifário efetivo do país para um estimado de 17,3%, segundo o Budget Lab da Universidade Yale.
O número, que incorpora o último acordo firmado com a UE no fim de semana, aproxima o total de impostos americanos dos 20% vistos pela última vez durante os amplos aumentos tarifários nos anos após a lei Smoot-Hawley, de 1930.
O mandato de Trump tem sido marcado por ameaças tarifárias seguidas de recuos e reversões, mas até agora ele estabeleceu acordos que fixam altas tarifas em quase 45% de todas as importações dos EUA. Essa barreira tarifária ameaça desencadear uma reordenação do comércio global.
“Trump engendrou uma nova era de protecionismo comercial dos EUA que eventualmente repercutirá em todo o sistema comercial global”, disse Eswar Prasad, professor de política comercial e economia na Universidade Cornell.
A implementação caótica da política comercial de Trump tem sido marcada por uma série de reviravoltas, bem como isenções para produtos e setores críticos, à medida que países correram para negociar com Washington.
Em abril, Trump foi forçado a suspender os níveis mais altos de suas tarifas “recíprocas” após agitar os mercados de ações globais e desencadear uma forte queda nos títulos do Tesouro americano.
Desde o início de seu segundo mandato como presidente, ele fechou acordos limitados ou ofereceu concessões substanciais a países que cobrem 60% das importações dos EUA que estavam sujeitas às tarifas recíprocas, amenizando o impacto total das tarifas.
Isso exclui importações do México e Canadá, que são afetadas por um regime tarifário separado que Trump disse ter como objetivo combater o tráfico de fentanil e a segurança na fronteira.
O acordo com a UE é o maior em uma série de acordos rápidos celebrados por Trump, embora os acordos com seis países mais Bruxelas fiquem aquém da meta do presidente de 90 acordos durante sua pausa recíproca de 90 dias. Junto com o bloco, Trump ofereceu alívios a Reino Unido, Indonésia, Filipinas, Japão e Vietnã.
Os mercados reagiram de forma otimista a esses acordos, enquanto líderes mundiais os elogiaram: Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia, chamou o acordo da UE de um “avanço” que trouxe “certeza em tempos incertos”.
No entanto, eles deixaram os países envolvidos enfrentando tarifas muito mais altas sobre seus produtos do que antes do início do segundo mandato de Trump.
A taxa tarifária efetiva dos EUA de 17,3%, de acordo com a estimativa mais recente de Yale, é a mais alta desde 1935, quando a taxa era de 17,5%. Este número pode aumentar ainda mais se Trump cumprir sua ameaça de impor tarifas recíprocas completas aos países que não conseguirem fechar um acordo com ele até 1º de agosto.
Alan Wolff, pesquisador sênior do Peterson Institute for International Economics, disse que as tarifas causarão “mudanças nos padrões de comércio” à medida que algumas empresas movem suas cadeias de suprimentos.
“Os EUA, o melhor mercado do mundo na visão de Trump, agora não é tão bom quanto era. As empresas podem procurar outros lugares para vender seus produtos, onde seu acesso não tenha sido prejudicado.”
Dos acordos que Trump alcançou, declarações escritas conjuntas ou textos só foram produzidos para os acordos com o Reino Unido e a Indonésia, enquanto alguns dos acordos apresentaram relatos divergentes dos detalhes entre as duas partes.
Autoridades vietnamitas não confirmaram que concordaram com as taxas tarifárias anunciadas por Trump, enquanto autoridades japonesas e americanas ofereceram interpretações diferentes dos compromissos de investimento descritos em seu acordo.
Os EUA haviam separadamente concordado em reduzir as tarifas com a China em maio, depois que Trump aumentou suas tarifas adicionais para 145%, gerando temores de um embargo comercial efetivo.
Enquanto Trump celebrou as negociações de Londres como um “acordo”, os dois países não fizeram nenhum progresso na resolução das diferenças econômicas e comerciais fundamentais que existiam antes de Trump iniciar sua guerra comercial.
Trump, enquanto isso, ofereceu concessões significativas ao México e Canadá, dois dos maiores parceiros comerciais dos EUA, embora não tenha fechado acordos com eles desde sua pausa de 2 de abril.
Os investidores receberam bem a série de acordos tarifários dos EUA, apostando que a ameaça de uma guerra comercial em grande escala foi evitada. As ações nos EUA, Europa e Japão atingiram recordes nos últimos dias, coroando uma rápida recuperação da queda do mercado em abril.
“É tudo apenas alívio”, disse Gerry Fowler, chefe de estratégia de ações europeias da UBS. “Um acordo é melhor que nenhum acordo”.
Mas esses aumentos ainda podem dar lugar à dor para os investidores quando a realidade das altas tarifas se estabelecer, disse Fowler. Ele afirmou que os mercados demonstram alívio com a redução do risco nos primeiros dias após um acordo, “mas depois o mercado volta aos fundamentos”.
No caso do acordo com a UE, “15% terá um impacto material nos lucros, e haverá um fator tarifário surgindo nas revisões de lucros pelos próximos seis meses”, disse Fowler.
O dólar, por outro lado, ainda não se recuperou da turbulência do mercado que se seguiu ao anúncio da tarifa do “dia da libertação” em abril. A moeda americana permanece quase 10% mais baixa em relação a uma cesta de rivais este ano, apesar de uma recuperação de 0,8% na segunda-feira (28).
Fonte: Folha de S.Paulo
