As capitais da União Europeia concordaram em lançar um fundo de €150 bilhões em empréstimos para armamentos respaldado pelo orçamento compartilhado do bloco, em uma mudança histórica para Bruxelas, impulsionada pela guerra da Rússia contra a Ucrânia e pelas exigências do presidente dos EUA, Donald Trump, para que a Europa gaste mais com sua própria segurança.
A iniciativa, que permitirá que países da UE tomem empréstimos de Bruxelas e gastem em sistemas e plataformas de armas por meio de compras conjuntas, foi proposta pela Comissão Europeia no início deste ano como uma forma de acelerar o rearmamento do continente.
Ela também busca expandir o setor industrial de defesa da UE após décadas de declínio, ao direcionar a maior parte dos recursos para empresas de armamentos sediadas na UE e incentivar subcontratadas de fora do bloco a se estabelecerem no continente, segundo os termos do acordo obtidos pelo Financial Times.
A escala da participação de países fora da UE — particularmente de empresas de defesa do Reino Unido, dos EUA e da Turquia — foi o elemento mais controverso da iniciativa, com a França liderando os apelos para garantir que a maior parte do dinheiro fosse gasto dentro do bloco.
As capitais europeias concordaram na segunda-feira que os empréstimos podem ser usados para produtos cujo valor contenha, no mínimo, 65% de componentes oriundos de empresas de defesa da UE, Ucrânia, Islândia, Liechtenstein, Noruega e Suíça, informaram ao FT três autoridades familiarizadas com o acordo. Foram necessários meses de negociações para chegar a um consenso.
A participação da Turquia foi especialmente sensível para Grécia e Chipre, devido à disputa histórica com Ancara sobre o Chipre do Norte, que se separou da República do Chipre após a invasão e ocupação da região pela Turquia em 1974.
“Não podemos financiar uma indústria de defesa em um país que desafia ativamente os Estados-membros da UE”, disse uma das autoridades envolvidas nas negociações. A Grécia pressionou para que qualquer participação turca fosse gradual, reversível e acompanhada de concessões políticas concretas — embora a votação final para aprovação de cada empréstimo individual não exija unanimidade.
Empresas de armamentos em países terceiros, como a britânica BAE Systems, poderão representar no máximo 35% do valor de uma compra, a menos que seu país assine um pacto bilateral de defesa com a UE e, em seguida, um acordo técnico separado que defina os detalhes específicos dessa relação.
O Reino Unido e a UE devem assinar esse pacto inicial de defesa na segunda-feira, durante uma cúpula bilateral em Londres.
Além disso, a contribuição de qualquer subcontratada de fora da UE em um projeto financiado é limitada a 15%. Esse limite pode ser elevado para 35% caso a empresa tenha um relacionamento pré-existente com o contratante principal da UE envolvido ou se o contratante da UE “se comprometer a estudar, dentro de dois anos, a viabilidade de substituí-la” por uma alternativa da UE, conforme estipulam os termos do acordo.
Isso “permite flexibilidade” com relação a contratadas de fora da UE, disse uma das autoridades.
O esquema cobrirá aquisições de capacidades-chave, incluindo munições de artilharia, mísseis e drones, sistemas de defesa aérea, aeronaves estratégicas para mobilidade militar e sistemas de cibersegurança e inteligência artificial.
Como a iniciativa foi proposta sob poderes de emergência previstos nos tratados da UE, ela não exigiu endosso separado do Parlamento Europeu e, portanto, entrará em vigor antes do final do mês, após a aprovação formal, disseram duas das autoridades.
Fonte: Financial Times
Traduzido via ChatGPT
