Bruxelas está preparando novas diretrizes sobre os usos proibidos da inteligência artificial sob sua legislação pioneira de regulamentação da tecnologia, avançando na aplicação da Lei de IA, apesar dos avisos de Donald Trump sobre retaliação pela atuação da UE contra empresas de tecnologia dos EUA.
A lei, aprovada em 2023, é considerada o mais abrangente marco regulatório de IA do mundo. Disposições que proíbem certas aplicações, como a extração de dados da internet para criação de bancos de reconhecimento facial, entraram em vigor no domingo.
A Comissão Europeia publicará na terça-feira orientações cruciais sobre como essas regras devem ser aplicadas pelas empresas, segundo autoridades. Outras disposições voltadas para grandes modelos de IA e produtos impulsionados por IA que apresentam alto risco para os usuários, como no setor de saúde, serão implementadas progressivamente até 2027.
A pressão contínua para aplicar as regras ocorre em meio a um amplo debate europeu sobre quão rigorosamente o bloco deve impor suas normas digitais diante da forte oposição das Big Techs, agora apoiadas pelo novo presidente dos EUA.
Trump ameaçou retaliar Bruxelas em resposta a multas aplicadas a empresas americanas. A UE já começou a “reavaliar” investigações sobre empresas como Apple, Meta e Google, conduzidas sob outras legislações destinadas a proteger o mercado digital do continente.
“Definitivamente há uma preocupação em Bruxelas de que o novo presidente dos EUA aumente a pressão sobre a UE em relação à Lei de IA para garantir que as empresas americanas não tenham que lidar com burocracia excessiva ou até mesmo possíveis multas”, disse Patrick Van Eecke, co-presidente da área de cibersegurança, dados e privacidade do escritório de advocacia Cooley.
A lei exige que empresas que desenvolvem sistemas de IA de “alto risco” sejam mais transparentes sobre como constroem e utilizam seus modelos. Os responsáveis pelos modelos mais avançados enfrentarão exigências adicionais, como a realização de avaliações de risco. Empresas que não cumprirem a legislação estarão sujeitas a pesadas multas e poderão ser banidas da UE.
A ambição de Bruxelas de se posicionar como “o centro global para IA confiável” há tempos enfrenta resistência das Big Techs. Empresas como a Meta, dona do Facebook, alertaram que a regulamentação rigorosa da Europa pode sufocar investimentos e inovações em IA.
As grandes empresas de tecnologia se opõem às disposições “onerosas” da Lei de IA, que exigem mais transparência nos dados. Isso inclui regras que permitem que terceiros acessem o código dos modelos de IA para avaliar riscos, bem como exceções da lei para empresas de código aberto e startups menores, segundo uma fonte próxima ao processo.
No início deste mês, Trump afirmou que considera qualquer ação de Bruxelas contra empresas dos EUA como “uma forma de tributação… Temos grandes reclamações com a UE”, declarou durante o Fórum Econômico Mundial em Davos.
Em sua primeira semana no cargo, Trump anunciou um projeto de infraestrutura de IA de US$ 500 bilhões chamado Stargate, liderado pelo SoftBank do Japão e pela OpenAI de São Francisco. Ele criticou os esforços para regulamentar a IA, assinando ordens executivas que eliminam diversas restrições ao desenvolvimento da tecnologia.
Um alto funcionário da UE envolvido na implementação da Lei de IA disse ao Financial Times que a Comissão reconhece a ameaça velada de Trump e a pressão dos EUA, mas insiste que a legislação aprovada não será alterada.
“O que podemos fazer é garantir que ela seja o mais favorável possível à inovação, e é isso que estamos fazendo agora”, afirmou o funcionário. “Há flexibilidade nas regras, e estamos analisando como usá-la.”
Desde a posse de Trump, a narrativa sobre a regulamentação da tecnologia também mudou em Bruxelas, disse Caterina Rodelli, analista de políticas da UE no grupo de direitos digitais Access Now. A organização tem pressionado por proibições mais rigorosas na Lei de IA. “O que achávamos que estava resolvido, na verdade, não está”, afirmou.
“Vemos espaço para os reguladores suavizarem sua abordagem na implementação da Lei de IA, e a aplicação das proibições será o primeiro teste”, acrescentou Rodelli, alertando que uma nova postura desregulamentadora pode enfraquecer as regras até torná-las praticamente ineficazes.
As proibições anunciadas pela UE no domingo foram diretas, disse uma fonte próxima ao processo, com muitas empresas de tecnologia já em conformidade.
Outro fator de tensão em Bruxelas são as negociações sobre o Código de Prática para IA de propósito geral, que afetará modelos avançados como o Gemini do Google e o GPT-4 da OpenAI. O código detalhará como as empresas podem implementar as regras da Lei de IA na prática.
As negociações, que envolvem centenas de participantes e são coordenadas pelo Escritório de IA da Comissão Europeia, devem ser concluídas em abril.
Fonte: Financial Times
Traduzido via ChatGPT
