Os planos de pensão públicos e as universidades dos Estados Unidos estão enfrentando pressão para alienar seus portfólios da China devido às tensões entre Washington e Pequim, com bilhões de dólares em jogo.
Uma proposta de legislação federal e estadual está de olho no dinheiro público usado para investimentos na China por temores sobre a segurança nacional e se os dólares devem ir para um país que os Estados Unidos consideram seu principal concorrente estratégico.
Em maio, um grupo de senadores norte-americanos liderados pelo republicano Marco Rubio reintroduziu uma legislação que proibiria o Thrift Savings Plan (TSP), de funcionários federais e militares – o maior plano de aposentadoria de qualquer tipo do país, com US$ 892 bilhões em ativos – de investir em empresas listadas, baseadas ou controladas pela China e qualquer outro “país de preocupação”.
“O Congresso não pode ficar à margem e permitir que o conselho do TSP financie a ascensão de Pequim às custas da prosperidade futura de nossa nação e dos interesses de segurança nacional”, disse Rubio em um comunicado ao anunciar o projeto de lei.
Os sistemas de aposentadoria do setor público dos Estados Unidos detêm cerca de US$ 5,6 trilhões em ativos, de acordo com o Public Plans Data, um esforço do Center for Retirement Research do Boston College e do MissionSquare Research Institute. Uma média de 7% desse dinheiro é alocado em ações de mercados emergentes, de acordo com os dados dos fundos disponíveis.
Fundos de doações universitárias, que se beneficiam de financiamento público e incentivos fiscais, também enfrentaram escrutínio sobre onde colocar seu dinheiro.
No ano passado, o congressista Greg Murphy, um republicano que representa a Carolina do Norte, apresentou um projeto de lei que puniria doações universitárias superiores a US$ 1 bilhão com investimentos que financiam empresas chinesas que estejam na lista de entidades sancionadas pelo governo dos Estados Unidos.
Em abril, a Anistia Internacional dos Estados Unidos divulgou um relatório sobre dez dos maiores fundos de investimento universitários, atribuindo a sete deles uma nota negativa na condução da devida diligência adequada dos direitos humanos nos seus investimentos, como verificar se vão para empresas associadas à repressão contra a minoria muçulmana uigur na região chinesa de Xinjiang .
Alguns fundos de pensão já tomaram a decisão de reduzir ou interromper o investimento na China.
No outono passado, o fundo de pensão de funcionários da educação pública do Texas decidiu cortar pela metade sua alocação de ações chinesas, reduzindo seu investimento na China para cerca de 1,5% de seus quase US$ 200 bilhões em ativos.
“Mudar o benchmark melhora a diversificação da alocação de mercados emergentes do fundo e a alocação de ativos mais ampla”, disse o comitê de política do Sistema de Aposentadoria de Professores do Texas na época.
Este mês, a Universidade de Chicago e a Fundação Robert Woods Johnson (RWJF) – uma grande organização filantrópica de saúde pública – estavam suspendendo novos investimentos na China, segundo a publicação de negócios focada na indústria de tecnologia The Information.
Um porta-voz da Universidade de Chicago se recusou a comentar sobre qualquer investimento futuro, enquanto o RWJF não respondeu quando procurado para comentar.
O CalSTRS, fundo de pensão de educação pública da Califórnia e um dos maiores dos Estados Unidos, está em processo de seleção de um novo gerente para seu pool de ações da China, onde analisará com atenção sua estratégia de investimento sob a qual investiu cerca de US$ 3,7 bilhões a partir do fim de 2022.
“A colocação neste pool não garante que um gerente receberá uma alocação; pode não haver alocação. O tamanho real da alocação seria determinado com base nas necessidades do CalSTRS Global Equity Portfolio”, disse um porta-voz do CalSTRS ao “Nikkei Asia” em um comunicado.
Os fundos de pensão que estão reduzindo seus investimentos na China não se limitaram aos Estados Unidos.
Em junho, o jornal “Financial Times” informou que um dos maiores fundos de pensão do Canadá, a Caisse de depot et placement du Quebec (CDPQ), de US$ 300 bilhões, interromperia os negócios na China e fecharia seu escritório em Xangai este ano.
Isso se seguiu ao movimento do Plano de Pensões de Professores de Ontário, de US$ 182 bilhões, para fechar sua equipe de capital da China, baseada em Hong Kong, em abril. Já o fundo de gerenciamento de investimentos da Colúmbia Britânica, com US$ 158 bilhões em ativos sob gestão, decidiu cortar sua exposição à China em cerca de 15%, em meio a relações tensas entre Pequim e Ottawa.
Todos os três fundos citaram o aumento do risco geopolítico devido às tensões entre a China e os Estados Unidos, bem como a mudança regulatória em andamento na China liderada pelo impulso de ‘Prosperidade Comum’, um projeto do presidente chinês, Xi Jinping.
Fonte: Valor Econômico
